事關(guān)新能源！國家能源局發(fā)聲

6月20日下午，國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前，中國光伏行業(yè)確實(shí)競爭非常激烈，為了引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，國家能源局將加強(qiáng)多部門協(xié)調(diào)，規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)秩序?！拔覀儗?huì)同相關(guān)部門組織行業(yè)協(xié)會(huì)適時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)能利用率和市場需求等信息，合理引導(dǎo)光伏上游產(chǎn)能建設(shè)和釋放，避免低端產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)，努力營造良好的市場環(huán)境?！崩顒?chuàng)軍表示。

在當(dāng)日的新聞發(fā)布會(huì)上，國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人逐一回應(yīng)了市場關(guān)切。

適時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)規(guī)模及市場需求信息

合理引導(dǎo)產(chǎn)能建設(shè)和釋放

李創(chuàng)軍指出，穩(wěn)定的國內(nèi)市場，是我國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“基本盤”和“壓艙石”。國家能源局將堅(jiān)持集中式和分布式發(fā)展并重，一方面，將加強(qiáng)建設(shè)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地；另一方面，穩(wěn)妥實(shí)施“千家萬戶沐光行動(dòng)”，大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。同時(shí)，要加快建設(shè)新能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高電網(wǎng)對包括光伏在內(nèi)的新能源發(fā)電的接納、配置和調(diào)控能力。

李創(chuàng)軍明確，國家能源局將加強(qiáng)多部門協(xié)調(diào)，規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)秩序?！拔覀儗?huì)同相關(guān)部門組織行業(yè)協(xié)會(huì)適時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)能利用率和市場需求等信息，合理引導(dǎo)光伏上游產(chǎn)能建設(shè)和釋放，避免低端產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)，努力營造良好的市場環(huán)境。”李創(chuàng)軍表示。

李創(chuàng)軍強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)提升光伏技術(shù)創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，將資源引導(dǎo)向支持先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)產(chǎn)能的研發(fā)與創(chuàng)新，推進(jìn)高效太陽能電池的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等技術(shù)升級。國家能源局將會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)對光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)

多措并舉做好新能源消納工作

近年來，隨著包括光伏發(fā)電在內(nèi)的新能源的大規(guī)?？焖僭鲩L，一方面能源清潔低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)加快，另一方面能源的供需特點(diǎn)也發(fā)生了變化。為了更好促進(jìn)新能源發(fā)展，李創(chuàng)軍表示，國家能源局將積極推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，形成更加及時(shí)反映電力供需的分時(shí)價(jià)格信號。

據(jù)介紹，目前，山西、廣東、山東、甘肅、蒙西、湖北等6個(gè)地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了通過價(jià)格信號引導(dǎo)用戶在新能源大發(fā)時(shí)段多用電。同時(shí)，國家能源局將進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)貨市場覆蓋范圍，穩(wěn)妥有序推動(dòng)新能源參與電力市場，通過有效的市場機(jī)制來促進(jìn)新能源消納和新能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

隨著新能源發(fā)展的進(jìn)一步提速，截至今年4月底，我國風(fēng)電、光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)超過了11億千瓦，同比增長約38%，消納需求大幅增加。為提升電力系統(tǒng)對新能源消納的能力，國家能源局電力司司長杜忠明表示，要加快推進(jìn)新能源配套電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)特高壓工程重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，為新能源消納提供有力支撐；此外，國家能源局提出了提高配電網(wǎng)綜合承載能力的措施。

“為滿足分布式新能源大規(guī)模發(fā)展要求，我們將加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)、改造，打造堅(jiān)強(qiáng)靈活網(wǎng)架，提升智能化水平，完善調(diào)度運(yùn)行機(jī)制。到2025年，配電網(wǎng)將具備5億千瓦左右分布式新能源接入能力?！倍胖颐鞅硎?，下一步，國家能源局將以新型電力系統(tǒng)建設(shè)為主要抓手，指導(dǎo)各地能源主管部門、電力企業(yè)、各派出機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)有關(guān)要求，多措并舉做好新能源消納工作，促進(jìn)新能源供給消納體系建設(shè)，為新能源高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

迎峰度夏電力供應(yīng)緊張

國家能源局：堅(jiān)守不拉閘限電底線

今夏，我國大部分地區(qū)氣溫較往年同期偏高，迎峰度夏電力保供形勢嚴(yán)峻。在當(dāng)日的新聞發(fā)布會(huì)上，針對如何保障居民用電需求的問題，杜忠明回應(yīng)，國家能源局將進(jìn)一步優(yōu)化負(fù)荷管理措施并精準(zhǔn)細(xì)化執(zhí)行，堅(jiān)決守住不拉閘限電的底線，堅(jiān)決確保民生用電需要。

杜忠明指出，今年度夏期間，全國用電負(fù)荷將快速增長，最高負(fù)荷預(yù)計(jì)同比增長超過1億千瓦。綜合研判，國家能源局認(rèn)為，迎峰度夏期間，全國電力供應(yīng)總體有保障，高峰時(shí)段局部地區(qū)可能存在電力供應(yīng)緊張的情況，如出現(xiàn)極端、災(zāi)害性天氣，電力供應(yīng)緊張的情況有可能進(jìn)一步加劇。

杜忠明表示，國家能源局將以“常態(tài)供應(yīng)有彈性、局部短時(shí)緊張有措施、極端情況應(yīng)對有預(yù)案”為目標(biāo)，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，全力保障迎峰度夏電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，將采取以下幾個(gè)主要措施：

首先，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。目前，國家能源局每天監(jiān)測全國及重點(diǎn)地區(qū)用電、電煤、機(jī)組出力情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。這種做法在去年取得了比較好的成效：經(jīng)全力組織協(xié)調(diào)，2023年5月云南省統(tǒng)調(diào)煤電實(shí)現(xiàn)全容量開機(jī)，單月發(fā)電量創(chuàng)10年來新高，有效對沖了干旱導(dǎo)致的水電蓄水不足問題，確保了汛前電力供應(yīng)。

其次，充分發(fā)揮高峰時(shí)段系統(tǒng)頂峰能力。國家能源局指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行安排，充分釋放輸電通道能力，利用不同地區(qū)用電高峰時(shí)段差異，開展區(qū)域間、省間錯(cuò)避峰運(yùn)行和余缺互濟(jì)。

再次，加快了支撐性電源的建設(shè)。按照清單管理機(jī)制，國家能源局推動(dòng)安徽板集電廠二期、內(nèi)蒙古達(dá)拉特電廠五期等支撐性電源項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)。

最后，指導(dǎo)各地做實(shí)做細(xì)工作預(yù)案。國家能源局將進(jìn)一步優(yōu)化負(fù)荷管理措施并精準(zhǔn)細(xì)化執(zhí)行，堅(jiān)決守住不拉閘限電的底線，堅(jiān)決確保民生用電需要。